宁夏已封存近4万件野生动物制品

中新网银川11月17日电 (杨迪 李泽阳)记者17日从宁夏市场监管系统扫黑除恶专项斗争推进会上获悉,在宁夏市场监管系统联合有关部门开展打击非法野生动物违规交易相关行动中,共封存野生动物制品近4万件,查处野生动物违法案件10起。

据宁夏市场监督管理厅党组书记、副厅长李耀松介绍,宁夏市场监管系统联合有关部门开展了打击非法野生动物违规交易、非法制售口罩等防护产品“联合双打”行动,旨在坚决取缔非法野生动物市场及其交易,严厉打击哄抬物价、囤积居奇等价格违法行为。期间,除查处野生动物违法案件10起外,宁夏市场监管系统还依法查处假冒伪劣口罩17.997万只,罚没款353万元。在规范市场秩序方面,宁夏市场监管系统开展了全域食品药品安全区创建,查办食品违法案件1073件。

此外,对在海南自由贸易港设立的企业,新购置(含自建、自行开发)固定资产或无形资产,单位价值不超过500万元(含)的,允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除,不再分年度计算折旧和摊销;新购置(含自建、自行开发)固定资产或无形资产,单位价值超过500万元的,可以缩短折旧、摊销年限或采取加速折旧、摊销的方法。

同时,针对宁夏境内农贸市场环境脏乱差、安全风险高、管理不到位的现象,宁夏市场监管部门共检查经营户3539次,发现问题548个,立案查处相关违法案件47起,使得宁夏境内农贸市场提档升级、面貌焕然一新。

综合来看,我国新个体经济已经具有了相当的积累,具备了大力发展的基础,此次13部门发布《意见》鼓励发展新个体经济,又提供了新的政策支持。比如支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业,意味着这些行业将迎来更多发展机会;鼓励发展基于知识传播、经验分享的创新平台等,都是对个体经济的“新”发现。

此外,宁夏市场监管系统还会同公安机关组织开展5次打击聚集式传销“端点”行动,捣毁传销窝点2638个,遣散1.13万人,使聚集型传销行为得到有效遏制。为保护知识产权,宁夏市场监管系统还开展了知识产权“铁拳”专项行动,查处知识产权假冒案件298件。截至目前,宁夏市场监管全系统共摸排、核查各类线索1105条,线索核查率、按期报送率、查结率均达100%。(完)

不难看出,决策层和有关职能部门对发展新个体经济已有充分认识,鼓励发展新个体经济的措施也比较全面。新个体经济获得新政策助力,将进入更快发展阶段,不但新个体经济从业者能从中受益,新个体经济发展还能给中国经济带来新的活力。这不仅有利于缓解就业压力,激活和拉动消费增长,也有利于培养创新创业精神,进一步壮大我国市场经济的规模和力量。

在现有政策措施基础上,鼓励发展新个体经济要继续围绕“新”字做足文章。新个体经济在实践中还会出现一些新业态、新模式,政策层面要为个体创新创业预留足够发展空间。此外,还需要针对新个体经济发展中出现的消费及维权问题,研究新的解决方案。

数据显示,2017年我国微商从业人员规模即达2018.8万人,微商行业市场总体规模达到6835.8亿元,具有新个体经济特点的微商,已成为我国互联网经济的重要组成部分。此外,网络直播的从业人员数量、市场规模也在快速壮大,2019年直播电商行业总规模已达4338亿元,预计今年将突破9000亿元。

杨志勇表示,这些企业所得税优惠政策将有利于推动鼓励类产业发展,旅游业、现代服务业等有望率先受益,也有助于促进海南企业“走出去”,加快推进海南自贸港建设。

这是我国首次提出“新个体经济”概念。所谓“新个体经济”,是相对于开小店、摆小摊等传统个体经济形式而言。传统个体经济解决了大量个人就业、创业问题,为经济社会发展作出重要贡献。近年来,互联网快速极大地丰富了个体经济的内涵和外延,为发展新个体经济提供了更大的舞台。

通知称,享受这一优惠政策的所得包括来源于海南自由贸易港的综合所得(包括工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费四项所得)、经营所得以及经海南省认定的人才补贴性所得。对享受优惠政策的高端人才和紧缺人才实行清单管理。

根据两部门发布的《关于海南自由贸易港高端紧缺人才个人所得税政策的通知》,自2020年1月1日起至2024年12月31日,对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才,其个人所得税实际税负超过15%的部分,予以免征。

上述《意见》提出,大力发展微经济,鼓励“副业创新”。虽然微产品、微电影、微应用等微经济前加了个“微”字,但可以积少成多、积“微”成“大”,微经济的市场规模并不小,市场前景未可限量。同样,互联网时代“副业创新”门槛低、形式灵活、可受益性强,鼓励“副业创新”为个体增加收入、提升生活品质提供了更多的机会。

根据两部门发布的《关于海南自由贸易港企业所得税优惠政策的通知》,自2020年1月1日起至2024年12月31日,对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业,减按15%的税率征收企业所得税;对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业新增境外直接投资取得的所得,免征企业所得税。

“建设高水平自贸港需要人才,特别是高端人才和紧缺人才,此次出台的个税优惠政策将非常有助于海南吸引人才。”中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇说。

《意见》提出强化灵活就业劳动权益保障,探索多点执业,有利于打消个体就业、创业者的顾虑。人社部等三部门最近发文明确,个体工商户和各类灵活就业人员可以缓缴养老保险,上述《意见》对个体就业人员的劳动权益保障范围更大,涉及基本报酬权、休息权和职业安全等,有望推动更多人加入个体经济就业、创业行列。

新个体经济是我国经济社会数字化转型条件下出现的新生事物,所有参与者包括监管者都需要有新的思维。有关方面应探索创新监管机制,根据新个体经济的特点量身制定管理和服务措施,构建多方协同治理体系,用包容审慎、积极开放的新型监管模式,推动国家政策支持转化为新个体经济从业者实实在在的福利。